科技日?qǐng)?bào)記者 王祝華

11月4日，記者從海南省科學(xué)技術(shù)廳獲悉，為進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，近日印發(fā)的《海南省科技創(chuàng)新盡職免責(zé)實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）將于12月1日起施行。《辦法》明確科研相關(guān)人員在符合規(guī)定情形時(shí)可獲減輕、免除責(zé)任。

《辦法》明確支持實(shí)干激勵(lì)創(chuàng)新、依紀(jì)依法容糾并舉，同時(shí)對(duì)違背科研誠(chéng)信、科技倫理行為“零容忍”。共列舉9類(lèi)可盡職免責(zé)情形，涵蓋技術(shù)路線(xiàn)選擇失誤、關(guān)鍵技術(shù)被他人公開(kāi)、探索新機(jī)制新模式失敗等常見(jiàn)科研風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景。

其中，針對(duì)企業(yè)和青年科研人員的條款頗具亮點(diǎn)：首次承擔(dān)150萬(wàn)元及以下財(cái)政資助研發(fā)類(lèi)項(xiàng)目的企業(yè)，全額退回資金或者驗(yàn)收不通過(guò)按規(guī)定退回資金可免責(zé)；35歲及以下青年科研人員首次承擔(dān)100萬(wàn)元及以下同類(lèi)項(xiàng)目，驗(yàn)收不通過(guò)但積極退回不合理支出及結(jié)余資金，也可免責(zé)。

在認(rèn)定程序上，《辦法》明確單位及科研人員需在相關(guān)情形發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，主管單位經(jīng)調(diào)查核實(shí)下達(dá)認(rèn)定結(jié)論；同時(shí)建立糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)需整改的情形明確延期完成、限期退資等具體要求，未落實(shí)整改將嚴(yán)肅處理。

值得一提的是，經(jīng)認(rèn)定免責(zé)的單位及個(gè)人，其評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)、考核不受影響，可正常申請(qǐng)財(cái)政資金項(xiàng)目，不記入科研誠(chéng)信失信數(shù)據(jù)庫(kù)，干部提拔任用、職稱(chēng)晉升不作負(fù)面評(píng)價(jià)。《辦法》還要求主管單位指導(dǎo)相關(guān)主體總結(jié)失敗經(jīng)驗(yàn)，防范同類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。

海南省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的出臺(tái)將有效消除科研人員創(chuàng)新顧慮，激勵(lì)其大膽探索，為海南自由貿(mào)易港科技開(kāi)放創(chuàng)新提供制度保障。