科技日報記者 陸成寬
應急管理部27日舉行專題發布會,通報安全生產和森林草原防滅火形勢、介紹應急管理部貫徹落實全國安全生產和森林草原防滅火視頻會議精神、加強安全防范工作的具體舉措。會上,應急管理部執法工貿局局長楊智慧介紹,今年將修訂《安全生產年度監督檢查計劃編制辦法》,繼續推進規范涉企行政執法專項行動,加快推動企業落實重大事故隱患排查治理自我監督機制,激發企業內生動力。
2025年,應急管理部認真貫徹落實黨中央、國務院關于規范涉企行政檢查相關部署要求,堅持以制度保障固根基、以問題整治促規范、以科技賦能強質效,推動全系統嚴格規范公正文明執法水平進一步提升。
“我們出臺《關于嚴格規范安全生產執法行為的通知》,完善分類分級執法檢查制度,依照企業安全生產標準化等級等,明確年度執法檢查頻次上限,從制度層面形成無事不擾企業的約束機制。”楊智慧介紹,推動各地落實《應急管理行政處罰裁量權基準》,推行7項“輕微首違不罰”措施,解決“畸輕畸重”等問題,全國大部分省級部門已出臺輕微違法行為免罰、不罰事項清單。
同時,應急管理部在全系統開展規范涉企安全生產執法專項行動,重點聚焦12類安全生產領域執法突出問題開展靶向整治。“我們強化科技賦能,進一步深化‘互聯網+執法’等系統應用,通過系統功能迭代升級,智能大模型拓展運用,新增重大隱患判定標準智能匹配、智能裁量等功能,有效幫助基層提高執法能力、執法水平和執法質效。”楊智慧說。
楊智慧表示,2026年,應急管理部將加快構建“關口前移、重違嚴處、懲教結合、規范文明”的執法模式。一是修訂《安全生產年度監督檢查計劃編制辦法》,突出執法重點,杜絕隨意性、計劃外執法。二是繼續推進規范涉企行政執法專項行動,糾治問題頑疾,完善長效機制,鞏固整治成果。三是嚴格“互聯網+執法”系統應用,推動實現全流程線上執法。四是推進服務型執法,加快推動企業落實重大事故隱患排查治理自我監督機制,激發企業內生動力。

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