科技日報記者 付麗麗
30日，在水利部舉辦的水利法治建設成效新聞發布會上，水利部副部長祖雷鳴介紹，“十四五”時期，水利部門在立法、執法、依法行政和普法宣傳等方面取得歷史性成效，為我國水安全和水資源可持續利用提供了堅實法治保障。
立法成果創歷史新高。國家層面出臺涉水法律、行政法規及部門規章17件，超過以往任何時期。長江保護法、黃河保護法相繼出臺，地下水管理條例、節約用水條例等6件行政法規頒布實施。地方層面出臺132件涉水法規規章。目前，水利領域共有6件法律、21件行政法規、1件司法解釋、55件部門規章及1000余件地方性法規規章，基本形成完善的水利法律規范體系。
執法體制實現系統性重塑。推動執法職能回歸機關，建立水行政執法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協作機制，完善跨區域跨部門聯合執法機制。全國累計查處水事違法案件10.72萬件，水事秩序持續穩定向好。
依法行政水平全面提升。水利部累計開展重大決策和文件合法性審查632件，97%的行政許可業務實現“掌上辦”，省際水事糾紛實現“清零”。
在節水法治建設方面，全國節約用水辦公室主任蔣牧宸介紹，“十四五”時期，我國首部節水專門行政法規《節約用水條例》出臺，節水法規體系全面建立。全國萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量分別較“十三五”末下降20%和25%以上，農田灌溉水有效利用系數由0.565提高到0.583，節水產業規模超7600億元，非常規水年利用量超250億立方米。
在水土保持法治建設方面，水利部水土保持司副司長陳琴表示，水土保持法修訂施行15年來，全國凈減少水土流失面積約11.6萬平方公里，水土保持率達73.09%。
祖雷鳴表示，“十五五”時期，水利部將繼續強化水利法治體系建設，全面推進立法、執法、普法和依法行政，為基本實現水利現代化提供有力法治保障。
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